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閩經(jīng)貿(mào)中小〔2012〕688號(hào)
發(fā)布時(shí)間：
2012年09月29日
新聞來(lái)源：
福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)中小處
各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局：
根據(jù)《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和工業(yè)和信息化部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于做好2012年中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)企業(yè)〔2012〕122號(hào)）和《福建省財(cái)政廳 福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于福建省2012年度中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案?jìng)浒傅膱?bào)告》（閩財(cái)企〔2012〕55號(hào)）要求，為做好我省2012年度中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目要求
（一）促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化類(lèi)項(xiàng)目
1、技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，形成新產(chǎn)品的技術(shù)改造（簡(jiǎn)稱(chēng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝項(xiàng)目）；開(kāi)發(fā)和申請(qǐng)專(zhuān)利（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)利補(bǔ)助項(xiàng)目）；購(gòu)置研發(fā)設(shè)備、儀器、軟件，改造相關(guān)場(chǎng)地及設(shè)施，提升研發(fā)能力（簡(jiǎn)稱(chēng)提升研發(fā)能力項(xiàng)目）。
2、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)增強(qiáng)為裝備、汽車(chē)、船舶、鋼鐵、有色金屬、石化等行業(yè)的協(xié)作配套能力，提高專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平的技術(shù)改造項(xiàng)目。
3、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)應(yīng)用、生產(chǎn)節(jié)能減排產(chǎn)品，或者為改善安全生產(chǎn)條件而進(jìn)行的技術(shù)改造項(xiàng)目。
4、增加就業(yè)崗位項(xiàng)目。重點(diǎn)支持產(chǎn)品有市場(chǎng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)增加就業(yè)崗位的填平補(bǔ)齊技術(shù)改造項(xiàng)目；增加就業(yè)崗位的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。
5、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及其配套企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。
7、提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目。重點(diǎn)支持中小企業(yè)在日常辦公、財(cái)務(wù)、庫(kù)存、生產(chǎn)過(guò)程控制、銷(xiāo)售等方面應(yīng)用寬帶和信息技術(shù)，提高企業(yè)管理水平。
（二）改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境類(lèi)項(xiàng)目
1、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持為滿(mǎn)足小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需場(chǎng)地，改造現(xiàn)有廠房以及相應(yīng)的公用工程、公共服務(wù)設(shè)施，新建、擴(kuò)建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。
2、服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造項(xiàng)目。重點(diǎn)支持為中小企業(yè)提供技術(shù)、質(zhì)量、信息、集中治污減排等專(zhuān)業(yè)服務(wù)的服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造升級(jí)；支持主要為中小企業(yè)提供服務(wù)的物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件改造和物流信息平臺(tái)建設(shè)。
二、申報(bào)條件
1、項(xiàng)目單位為在本省登記注冊(cè)的獨(dú)立法人，且成立一年以上。
2、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況良好，會(huì)計(jì)信用、納稅信用、銀行信用良好，且近3年內(nèi)沒(méi)有因財(cái)政、財(cái)務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的處理處罰。
3、2011－2012年均未獲得其他任何中央財(cái)政資金補(bǔ)助。
4、項(xiàng)目須按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或備案（專(zhuān)利補(bǔ)助項(xiàng)目、提升研發(fā)能力項(xiàng)目、提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目除外）。
5、項(xiàng)目為2013年底前建成且建設(shè)期不超過(guò)2年的在建項(xiàng)目（核準(zhǔn)或備案文件未明確建設(shè)期的，項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間）。
6、固定資產(chǎn)投資規(guī)模限制：無(wú)償資助類(lèi)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過(guò)2500萬(wàn)元；貸款貼息類(lèi)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過(guò)3000萬(wàn)元；項(xiàng)目建筑工程投資不得超過(guò)固定資產(chǎn)投資的30%。
7、各類(lèi)項(xiàng)目具體要求：
（1）新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝項(xiàng)目要求企業(yè)采用與項(xiàng)目相關(guān)的有效期內(nèi)的國(guó)家專(zhuān)利（其中購(gòu)買(mǎi)技術(shù)應(yīng)提供相關(guān)購(gòu)買(mǎi)證明），或者具有2009年以來(lái)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書(shū)、省部級(jí)新產(chǎn)品鑒定證書(shū)。
（2）專(zhuān)利補(bǔ)助項(xiàng)目，企業(yè)在2009年至2011年期間獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理和授權(quán)的專(zhuān)利個(gè)數(shù)超過(guò)10項(xiàng)（其中發(fā)明專(zhuān)利超過(guò)5項(xiàng)），且專(zhuān)利已在生產(chǎn)中應(yīng)用。
（3）提升研發(fā)能力項(xiàng)目，2012年底前建成且建設(shè)期不超過(guò)2年、固定資產(chǎn)投資不超過(guò)2500萬(wàn)元的在建項(xiàng)目，且技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)比例不低于15%，連續(xù)三年研發(fā)投入不低于企業(yè)銷(xiāo)售收入的2%，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入不低于企業(yè)全部銷(xiāo)售收入20%。
（4）專(zhuān)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，要求企業(yè)2011年協(xié)作配套產(chǎn)品銷(xiāo)售額應(yīng)占全部銷(xiāo)售收入50%以上。
（5）節(jié)能減排和安全生產(chǎn)項(xiàng)目中的節(jié)能產(chǎn)品是指列入《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》、《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》，且已進(jìn)入推廣應(yīng)用階段的產(chǎn)品。
（6）增加就業(yè)崗位項(xiàng)目完成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過(guò)現(xiàn)有職工人數(shù)的15%。
（7）提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目，要求項(xiàng)目在2010年底前建成，2011年運(yùn)行良好；與項(xiàng)目相關(guān)的存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、銷(xiāo)售增長(zhǎng)率等指標(biāo)顯著提高。
（8）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目不得涉及新征用土地，新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的，小型微型企業(yè)入住戶(hù)數(shù)的比率不低于80%，不得將投資規(guī)模較大的項(xiàng)目拆分為小項(xiàng)目。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模可放寬到4000萬(wàn)元。
三、支持方式和支持額度
1、提升研發(fā)能力項(xiàng)目和提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目。資金支持方式為無(wú)償資助，支持金額不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額（軟、硬件）的30%，單個(gè)企業(yè)最高支持金額不超過(guò)200萬(wàn)元。
2、專(zhuān)利補(bǔ)助項(xiàng)目。資金支持方式為無(wú)償資助，對(duì)企業(yè)2009年至2011年期間獲得的專(zhuān)利（含已受理專(zhuān)利），每個(gè)專(zhuān)利補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過(guò)200萬(wàn)元。
3、其他中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化項(xiàng)目。資金支持方式分無(wú)償資助和貸款貼息兩種，其中，貸款貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)200萬(wàn)元，且支持金額不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的10%，不超過(guò)企業(yè)已投入自有資金總額的50%。
4、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造項(xiàng)目的資金支持方式分無(wú)償資助和貸款貼息兩種，其中，貸款貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款額及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過(guò)400萬(wàn)元，且支持金額不超過(guò)該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的30%，不超過(guò)企業(yè)已投入自有資金總額的50%。
四、申報(bào)材料
（一）中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化項(xiàng)目（不含專(zhuān)利補(bǔ)助項(xiàng)目、提升研發(fā)能力項(xiàng)目和提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目）、改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境項(xiàng)目
1.中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表；
2.企業(yè)基本情況表；
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
4.政府主管部門(mén)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（單純購(gòu)置設(shè)備的服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造項(xiàng)目不要求提供）；
5.環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn)（單純購(gòu)置設(shè)備的服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)改造項(xiàng)目不要求提供）；
6.固定資產(chǎn)投資估算表；
7.新增主要設(shè)備表；
8.中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化項(xiàng)目項(xiàng)下的各類(lèi)項(xiàng)目需提交申報(bào)條件第7項(xiàng)“各類(lèi)項(xiàng)目具體要求”中提到的相關(guān)證明材料。改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境項(xiàng)目項(xiàng)下的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，屬于新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的，需提供入駐小型微型企業(yè)個(gè)數(shù)比率不低于80%的說(shuō)明；
9.申請(qǐng)無(wú)償資助的項(xiàng)目，提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的已投入自有資金憑證匯總表；申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的已發(fā)生貸款的“借款憑證”（銀行貸款進(jìn)賬單）匯總表，或金融機(jī)構(gòu)出具的固定資產(chǎn)投資貸款合同；
10.生產(chǎn)許可證（國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品）掃描件。
（二）專(zhuān)利補(bǔ)助項(xiàng)目、提升研發(fā)能力項(xiàng)目和提升企業(yè)管理水平項(xiàng)目
1.中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)及審核意見(jiàn)表；
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
3.項(xiàng)目簡(jiǎn)介：
（1）提升企業(yè)管理水平補(bǔ)助項(xiàng)目簡(jiǎn)介：項(xiàng)目名稱(chēng)、承擔(dān)管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位名稱(chēng)、項(xiàng)目的主要內(nèi)容（體系結(jié)構(gòu)、功能模塊）、投資規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度、效果評(píng)價(jià)（如：存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、銷(xiāo)售增長(zhǎng)率等指標(biāo)）、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
（2）提升企業(yè)研發(fā)能力補(bǔ)助項(xiàng)目簡(jiǎn)介：研發(fā)機(jī)構(gòu)概況（基礎(chǔ)條件、人員結(jié)構(gòu)、研發(fā)能力、運(yùn)行模式、創(chuàng)新成果及應(yīng)用等），項(xiàng)目情況（項(xiàng)目名稱(chēng)、投資規(guī)模、主要改造內(nèi)容）。
（3）專(zhuān)利補(bǔ)助項(xiàng)目簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)要介紹企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)及其在企業(yè)應(yīng)用情況。
4.提升企業(yè)管理水平補(bǔ)助項(xiàng)目和提升企業(yè)研發(fā)能力補(bǔ)助項(xiàng)目需提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的項(xiàng)目單位已投入項(xiàng)目建設(shè)的軟、硬件投資憑證匯總表；
5.專(zhuān)利補(bǔ)助項(xiàng)目需提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2009年至2011年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已受理或授權(quán)專(zhuān)利明細(xì)表。
五、申報(bào)要求
項(xiàng)目按照屬地原則，由各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）財(cái)政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)根據(jù)相關(guān)要求、結(jié)合本地實(shí)際組織申報(bào)。促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化類(lèi)項(xiàng)目各設(shè)區(qū)市申報(bào)數(shù)量不得多于5個(gè)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)不得多于2個(gè)；改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境類(lèi)項(xiàng)目各設(shè)區(qū)市申報(bào)數(shù)量不得多于2個(gè)（其中，福州、泉州、三明不得多于5個(gè)）。
本次項(xiàng)目申報(bào)采取紙質(zhì)文件與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（登錄www.sme.gov.cn——“專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理”窗口）同時(shí)上報(bào)的方式，上報(bào)的紙質(zhì)文件內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)容必須一致。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）財(cái)政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)嚴(yán)格按照規(guī)定，認(rèn)真做好項(xiàng)目的初審、推薦工作（財(cái)政、經(jīng)貿(mào)部門(mén)必須對(duì)推薦上報(bào)的所有項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、檢查），于10月20日前，聯(lián)合行文（文件需列明對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、檢查情況）并連同所有項(xiàng)目的紙質(zhì)材料（一式2份），分別上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委。申報(bào)單位及初審部門(mén)對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
聯(lián)系電話(huà)：省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)處 0591-87833634
省財(cái)政廳企業(yè)處 0591-87097609
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持 黃親華 0591-87859433
福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 福建省財(cái)政廳
2012年9月28日
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